S'installer en Allemagne depuis la Roumanie
Formalités d'inscription, obligations fiscales, transition vers les soins de santé et planification pratique pour les ressortissants roumains qui s'installent en Allemagne.
2026-04-17
Obligations fiscales et convention Allemagne-Roumanie
Dès que vous établissez votre résidence en Allemagne, vous devenez résident fiscal allemand et êtes soumis à l'impôt allemand sur vos revenus mondiaux [1]. L'impôt progressif allemand sur le revenu commence à 14 % et monte jusqu'à 45 % pour les contribuables à hauts revenus, plus la contribution de solidarité (Solidaritätszuschlag) de 5,5 % sur le montant de l'impôt pour les revenus au-dessus du seuil d'exonération [2].
Convention de double imposition Allemagne-Roumanie.
La convention, suivant le Modèle de convention de l'OCDE, prévient la double imposition sur les revenus d'emploi, les retraites, les dividendes et les intérêts [3]. Les revenus d'emploi sont généralement imposés uniquement dans le pays où le travail est effectué. Si vous conservez des revenus de source roumaine (bien immobilier locatif à Bucarest ou Cluj, dividendes d'entreprises roumaines), la convention détermine quel pays dispose des droits d'imposition principaux et prévoit des crédits ou des exonérations dans l'autre.
Impôt d'église (Kirchensteuer).
Lors de l'enregistrement de votre adresse, vous déclarez votre appartenance religieuse. Si vous vous inscrivez comme catholique ou protestant, vous payez l'impôt d'église en pourcentage de votre impôt sur le revenu, avec un taux variable selon le Land [2]. L'Église orthodoxe roumaine n'est pas soumise à l'impôt d'église allemand, car ce n'est pas l'une des confessions collectrices. Inscrivez-vous comme « konfessionslos » si vous souhaitez éviter tout risque de classification incorrecte.
Sortie fiscale roumaine.
Une fois votre résidence fiscale établie en Allemagne, vous cessez généralement d'être résident fiscal roumain. Déposez une déclaration fiscale roumaine finale pour l'année de départ. La Roumanie a l'un des taux d'imposition sur le revenu les plus bas de l'UE, de sorte que la transition vers le système progressif allemand représente une augmentation notable. Si vous conservez un bien locatif roumain ou d'autres revenus de source roumaine, la Roumanie peut continuer à les imposer en vertu des dispositions de la convention [3].
Coordination de la sécurité sociale.
Le règlement UE 883/2004 coordonne la sécurité sociale entre les États membres [4]. Vous cotisez au système allemand (Rentenversicherung, assurance chômage, assurance maladie, assurance dépendance) par des retenues sur salaire. Les cotisations roumaines CAS/CASS cessent dès que vous commencez votre emploi en Allemagne. Votre historique de cotisations roumaines est agrégé aux cotisations allemandes pour le calcul des droits futurs à la retraite selon les règles de coordination de l'UE.
Travail indépendant.
Les indépendants s'inscrivent auprès du Finanzamt local et paient l'impôt sur le revenu trimestriellement par acomptes (Vorauszahlungen) [5]. En tant que ressortissant de l'UE, vous pouvez librement créer une entreprise en Allemagne. Les indépendants doivent organiser leur propre assurance maladie et ne sont pas automatiquement affiliés au système de retraite de l'État.
Inscription et droits de séjour
En tant que ressortissant roumain et citoyen de l'UE, vous avez le droit de vivre et de travailler en Allemagne au titre de la libre circulation dans l'UE (Freizügigkeit) sans permis de travail ni visa de séjour [1]. Les anciennes restrictions du marché du travail roumain au sein de l'UE ont été entièrement levées. Vous pouvez entrer en Allemagne avec votre passeport ou votre carte de identitate roumaine et commencer à travailler immédiatement.
Anmeldung (inscription de l'adresse).
Dans les 14 jours suivant votre emménagement, inscrivez votre adresse au Bürgeramt local (bureau des citoyens) [2]. Apportez votre passeport ou carte d'identité roumaine, votre contrat de location et la Wohnungsgeberbestätigung (formulaire de confirmation du propriétaire). Vous recevez une Meldebescheinigung (certificat d'inscription), requise pour ouvrir un compte bancaire, s'inscrire à l'assurance maladie, recevoir votre numéro fiscal et signer un contrat de téléphonie.
Numéro d'identification fiscale (Steuerliche Identifikationsnummer).
Après votre Anmeldung, le BZSt vous envoie automatiquement par courrier votre numéro fiscal à 11 chiffres [3]. Le délai est de plusieurs semaines. Votre employeur a besoin de ce numéro pour la paie. Sans lui, vous serez imposé au taux le plus élevé (Steuerklasse 6) jusqu'à sa réception.
Aucun titre de séjour requis.
Les ressortissants de l'UE n'ont pas besoin d'un titre de séjour (Aufenthaltstitel) en Allemagne [2]. L'ancienne obligation de la Freizügigkeitsbescheinigung a été supprimée. Votre confirmation d'Anmeldung suffit comme preuve de résidence légale [2].
Résidence permanente (Daueraufenthalt-EU).
Après 5 ans de résidence légale continue, vous pouvez demander un certificat de résidence permanente [1]. Ce démarche est facultative pour les citoyens de l'UE (vous bénéficiez déjà d'un droit de séjour indéfini), mais fournit une documentation utile pour les demandes de prêt immobilier et les démarches administratives [1].
Membres de la famille.
Vos proches membres de la famille de l'UE bénéficient des mêmes droits à la libre circulation. Les membres de la famille non-UE peuvent vous rejoindre en Allemagne par le regroupement familial avec des exigences simplifiées par rapport aux ressortissants de pays tiers sans parrain citoyen de l'UE [2].
Transition vers l'assurance maladie
L'assurance maladie est obligatoire en Allemagne. Tout résident doit être couvert, et une preuve d'assurance est requise avant que votre employeur puisse traiter votre premier salaire.
Assurance maladie publique (GKV).
Les salariés gagnant en dessous de la Versicherungspflichtgrenze (environ 69 300 EUR/an en 2026) doivent s'inscrire à l'assurance publique. Les cotisations représentent environ 14,6 % du salaire brut, partagées à parts égales entre vous et votre employeur, plus un Zusatzbeitrag de 1 à 2 % selon l'assureur. Les principaux assureurs publics sont TK, AOK, Barmer et DAK.
Pont avec la Carte européenne d'assurance maladie (CEAM).
Votre CEAM roumaine (Cardul european de asigurări sociale de sănătate) couvre les soins d'urgence lors de séjours temporaires en Allemagne. Elle ne remplace pas l'assurance maladie allemande une fois votre résidence et votre emploi établis. Utilisez-la uniquement pendant les premiers jours avant que votre assureur allemand active la couverture.
Comparaison avec la CNAS.
Le système public allemand couvre les consultations médicales, les hospitalisations, les médicaments sur ordonnance (avec des participations de 5 à 10 EUR), les soins de santé mentale, les soins dentaires (de base), la maternité et la rééducation. Les conjoints sans emploi et les enfants de moins de 25 ans sont couverts gratuitement par la Familienversicherung. La couverture est comparable au système CNAS roumain en termes de périmètre, mais avec des délais d'attente significativement plus courts pour la plupart des spécialistes et des procédures, et un accès plus large aux diagnostics et traitements avancés.
Assurance maladie privée (PKV).
Disponible pour les salariés gagnant au-dessus du seuil et pour les indépendants. Les primes sont basées sur l'âge et l'état de santé, pas sur les revenus. L'assurance privée offre des délais plus courts et une couverture plus large, mais les primes augmentent avec l'âge et les membres de la famille ont besoin de polices séparées. Pour la plupart des salariés roumains en Allemagne, l'assurance publique est le choix pratique, notamment grâce à la couverture familiale gratuite.
Transfert du dossier médical.
Apportez votre documentation médicale. L'Allemagne ne dispose pas d'un système centralisé de dossier médical électronique. Votre nouveau Hausarzt (médecin généraliste) ouvre un dossier vierge. Apportez les relevés de vaccinations (carnet de vaccinări), les antécédents de maladies chroniques, les prescriptions en cours et les résultats d'analyses récents. Listez les médicaments par leurs noms génériques (DCI) car les noms de marque diffèrent entre la Roumanie et l'Allemagne.
Mise en place bancaire et financière
Ouvrir un compte bancaire allemand.
Vous avez besoin d'un compte bancaire allemand pour les dépôts de salaire, les paiements de loyer (Überweisung) et les cotisations d'assurance maladie. L'Allemagne fonctionne principalement par prélèvements automatiques SEPA (Lastschrift) et virements bancaires.
Les grandes banques comprennent Deutsche Bank, Commerzbank et Sparkasse. Les banques en ligne comme N26, ING Allemagne et DKB proposent des interfaces en anglais et une ouverture de compte accélérée. N26 peut être ouvert uniquement avec votre passeport ou carte d'identité roumaine et une adresse allemande, ce qui en fait un premier compte pratique.
Score Schufa.
Schufa est le bureau de crédit allemand. Votre historique de crédit roumain ne se transfère pas. Vous commencez sans historique Schufa, ce qui est considéré comme neutre, voire légèrement positif. Construisez votre profil Schufa en ouvrant un compte bancaire, en souscrivant un contrat de téléphonie et en payant toutes vos factures à temps. Les propriétaires exigent une Schufa-Auskunft (rapport de crédit) pour les candidatures à un logement. Vous pouvez demander une auto-déclaration annuelle gratuite (Datenkopie) auprès de Schufa.
Culture du cash.
L'Allemagne est plus dépendante du cash que vous ne le pensez. De nombreux restaurants, boulangeries et petits commerces fonctionnent uniquement en espèces ou préfèrent fortement les espèces. Ayez toujours du cash sur vous. L'acceptation des cartes a progressé mais reste peu fiable dans les établissements non-chaînes. Lorsque les cartes sont acceptées, il s'agit généralement de Girocard plutôt que de Visa ou Mastercard.
Transfert d'épargne.
Pour transférer des économies de Roumanie vers l'Allemagne, les virements SEPA intra-UE sont généralement peu coûteux. La Roumanie a adopté l'euro pour les virements SEPA, mais comme elle utilise encore le RON (leu), vous aurez besoin d'une conversion de devise. Wise et Revolut offrent de meilleurs taux de change pour la conversion RON-EUR que les virements bancaires traditionnels.
Garder des comptes roumains.
Il n'y a aucune obligation de fermer vos comptes bancaires roumains. De nombreux expatriés roumains conservent un compte pour les obligations restantes, les paiements liés à des biens immobiliers ou les séjours en Roumanie. Les autorités fiscales allemandes n'exigent pas la déclaration des comptes bancaires de l'UE de la même façon que les États-Unis exigent le dépôt du FBAR.
Envois de fonds.
La Roumanie est l'un des premiers pays bénéficiaires de fonds dans l'UE. Si vous envoyez de l'argent à votre famille, des services comme Wise, Revolut et Western Union offrent différents compromis en termes de rapidité, de coût et de commodité. Wise a généralement les frais les plus bas pour les transferts réguliers EUR-RON.
Logistique du déménagement
Expédition des biens ménagers.
Le fret routier de Roumanie vers l'Allemagne prend 2 à 4 jours selon les villes d'origine et de destination. Une camionnette dédiée pour un appartement complet est relativement abordable pour un déménagement intra-UE. Des entreprises comme Eurosender, Clicktrans et des sociétés de déménagement locales roumaines-allemandes gèrent les déménagements transfrontaliers. Demandez au moins trois devis écrits.
Douanes et droits.
En tant que citoyen de l'UE déménageant entre États membres, vos effets personnels et biens ménagers ne sont pas soumis aux droits de douane ni à la TVA à l'importation. Aucune déclaration en douane n'est requise. C'est un avantage majeur par rapport aux déménageurs non-UE.
Recherche de logement.
Trouver un appartement dans les grandes villes allemandes (Berlin, Munich, Francfort, Hambourg) est extrêmement compétitif. Les taux de vacance sont inférieurs à 2 % dans les zones urbaines populaires. Les propriétaires exigent une documentation extensive : Schufa-Auskunft, justificatifs de revenus (contrat de travail ou trois dernières fiches de paie), référence de l'ancien propriétaire (Mietschuldenfreiheitsbescheinigung), copie de votre pièce d'identité et lettre de motivation personnelle. Pour votre premier logement, envisagez une location meublée temporaire (1 à 3 mois) via Wunderflats ou HousingAnywhere. Les réseaux de la communauté roumaine (groupes Facebook « Romani in Germania », forums de la diaspora) ont souvent des offres de location directe.
Conduite.
Votre permis de conduire roumain est valable indéfiniment en Allemagne en tant que permis délivré par l'UE. Aucune conversion, aucun test, aucune formalité supplémentaire. Si vous souhaitez l'échanger contre un permis allemand (Umschreibung), la procédure est purement administrative, sans examen de conduite pour les permis UE.
Importation de véhicule.
Si vous amenez votre voiture immatriculée en Roumanie, faites-la réimmatriculer avec des plaques allemandes (Zulassungsstelle) dans un délai raisonnable après l'établissement de votre résidence. Vous avez besoin du certificat d'immatriculation roumain (certificat de înmatriculare), d'une preuve d'assurance allemande, d'un contrôle technique TÜV valide (Hauptuntersuchung) et de votre Anmeldung. La TVA à l'importation ne s'applique pas aux véhicules personnels déplacés au sein de l'UE. Assurez-vous que le véhicule respecte les normes d'émissions allemandes.
Animaux de compagnie.
Les chiens et les chats ont besoin d'un passeport européen pour animaux de compagnie, d'une puce ISO et d'un vaccin antirabique valide. Pour un déménagement intra-UE, il n'y a pas de quarantaine et pas de certificats vétérinaires supplémentaires au-delà du passeport européen. L'Allemagne exige l'enregistrement des chiens et le paiement de la Hundesteuer annuelle (taxe sur les chiens), qui varie selon la commune.
Téléphonie mobile.
Les opérateurs mobiles allemands comprennent Telekom, Vodafone et O2. Des fournisseurs économiques comme Aldi Talk, Lidl Connect et congstar proposent des forfaits prépayés abordables. Les cartes SIM prépayées nécessitent une vérification d'identité avec votre passeport. Les contrats postpayés nécessitent une vérification Schufa et un compte bancaire allemand. À noter que les réglementations UE sur l'itinérance permettent d'utiliser temporairement votre SIM roumaine en Allemagne, mais l'utilisation à long terme d'une SIM roumaine en résidant en Allemagne viole les politiques d'utilisation équitable en itinérance.
Adaptation culturelle
Langue.
L'allemand est indispensable à la vie quotidienne en dehors des environnements de travail internationaux. Les administrations (Bürgeramt, Finanzamt, Ausländerbehörde) fonctionnent en allemand. Les roumanophones trouvent parfois l'allemand moins difficile que prévu pour le vocabulaire de base en raison de mots d'origine latine communs dans certains domaines, mais la grammaire allemande (déclinaisons, genre des noms, place du verbe) exige un travail soutenu. Des Integrationskurse (cours d'intégration) sont disponibles et subventionnés. Des écoles de langues privées et du tutorat en ligne sont largement disponibles.
Communication directe.
Les Allemands communiquent plus directement que la plupart des Roumains ne s'y attendent. Le retour sur le travail est précis et sans fioritures. Le service client est fonctionnel, pas chaleureux. Ce n'est pas de l'hostilité, c'est une norme culturelle qui valorise la clarté plutôt que l'indirection. La plupart des nouveaux arrivants roumains s'adaptent en quelques mois.
Dimanches.
Presque tout est fermé le dimanche, application légale (Ladenschlussgesetz). Supermarchés, boutiques, quincailleries. Les stations-service et les boutiques des gares font exception. Prévoyez vos courses pour le samedi. C'est une application plus stricte qu'en Roumanie pour le commerce du dimanche.
Tri des déchets (Mülltrennung).
L'Allemagne a l'un des systèmes de tri des déchets les plus rigoureux d'Europe. Bacs séparés pour le papier, les déchets organiques, les emballages (Gelber Sack ou Gelbe Tonne), le verre (trié par couleur) et les ordures ménagères. Les bouteilles et canettes marquées du symbole Pfand (consigne) doivent être rapportées aux machines des supermarchés. Le respect de ces règles est pris très au sérieux par les voisins et les propriétaires.
Règles de bruit (Ruhezeiten).
Les plages de calme sont généralement de 22h à 6h, toute la journée le dimanche et les jours fériés, et souvent de 13h à 15h en semaine (repos méridien). Pas de musique forte, de perçage ou d'aspirateur pendant ces périodes. Les normes allemandes sur le bruit sont strictement appliquées par les plaintes des voisins et les avertissements des propriétaires.
Équilibre vie pro/vie perso.
La semaine de travail allemande est généralement de 35 à 40 heures. Les salariés bénéficient d'un minimum de 20 jours de congés (la plupart des contrats offrent 25 à 30) et les prennent. Les jours de maladie sont distincts et ne sont pas déduits des congés. Si vous vous arrêtez pour maladie, votre employeur paie votre salaire intégral pendant 6 semaines maximum, après quoi l'assurance maladie couvre 70 % du salaire brut (Krankengeld). C'est une amélioration significative par rapport aux normes du travail roumaines pour de nombreux travailleurs.
Ponctualité.
Les Allemands accordent une grande importance à la ponctualité dans les contextes professionnels et personnels. Soyez à l'heure pour les réunions, les rendez-vous et les engagements sociaux. Arriver cinq minutes en retard à une réunion d'affaires se remarque. Les trains sont censés respecter les horaires (bien que la réputation de Deutsche Bahn pour les retards soit une source fréquente de frustration intérieure).
Communauté roumaine.
L'Allemagne compte une diaspora roumaine substantielle, avec des estimations dépassant 800 000 résidents. Des villes comme Munich, Stuttgart, Francfort et Berlin ont des communautés roumaines actives avec des églises (orthodoxes et catholiques), des associations culturelles, des épiceries proposant des produits roumains et des réseaux sociaux. Des services en langue roumaine, notamment des médecins, des avocats et des conseillers fiscaux, sont disponibles dans les grandes villes.
Questions fréquentes
Comparer l'Allemagne
Guides de visa pour l'Allemagne
Sources
- Bundeszentralamt für Steuern (BZSt) [anglais] — Règles de résidence fiscale allemande, délivrance du Steuerliche Identifikationsnummer et obligations de déclaration de l'impôt sur le revenu pour les résidents. (publié le 2025-06-01, consulté le 2026-04-17)
- Organisation for Economic Co-operation and Development [anglais] — Cadre du Modèle de convention fiscale de l'OCDE qui sous-tend la convention de non-double imposition germano-roumaine, incluant les dispositions relatives aux revenus d'emploi, aux pensions et à l'imposition transfrontalière. (publié le 2025-01-01, consulté le 2026-04-17)
- European Commission, DG Employment, Social Affairs and Inclusion [anglais] — Droit à la libre circulation des citoyens UE/EEE, incluant le droit de travailler, de résider et d'accéder à la sécurité sociale dans tout État membre sans permis de travail. (publié le 2024-12-01, consulté le 2026-04-17)
- Federal Office for Migration and Refugees (BAMF) [anglais] — Registration requirements for EU citizens in Germany, abolition of the Freizügigkeitsbescheinigung, Anmeldung process, and family reunification rules. (publié le 2025-06-01, consulté le 2026-04-17)
- Bundeszentralamt für Steuern (BZSt) [anglais] — Taux progressifs de l'impôt allemand sur le revenu allant de 14 % à 45 %, plus contribution de solidarité et impôt cultuel facultatif. (publié le 2025-06-01, consulté le 2026-04-17)
- Make it in Germany (Federal Ministry for Economic Affairs and Climate Action) [anglais] — Enregistrement de l'activité indépendante, obligations envers le Finanzamt et exigences d'assurance pour les travailleurs indépendants en Allemagne. (publié le 2025-06-01, consulté le 2026-04-17)
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