北歐模式下的移民語言政策
幾週前,北歐福利中心發布了一份名為「2025年北歐國家移民融合政策框架」的報告,全面比較了北歐國家如何管理移民融合及其當前策略。
報告中有大量關於各國如何處理語言學習和移民同化的資訊,這是LottaLingo近幾個月從多個角度探討過的話題(這裡、這裡、這裡),也是預計各地都會越來越重視的話題(學好當地語言很重要!)。
所有五個北歐國家都要求(或正在提議)入籍需要語言能力,但門檻和執行機制各不相同。有些國家補貼無限的語言培訓課時,而另一些則設有上限。
丹麥:嚴格
• 雖然難民的語言教育通常是免費的,但「自給自足」的移民(如勞工移民和學生)可能需要在課程開始時支付押金。只有在成功完成模組和期末考試後才能退還這筆錢。
• 從今年開始,領取福利的難民和家庭團聚移民每週需要履行37小時的工作義務。這個時間表結合了語言課程與實習、薪資補貼工作或社區服務。
• 對於持臨時居留許可並領取福利的人來說,語言教育是強制性的。不參加將導致福利金減少。
挪威:同樣嚴格
• 有資格獲得永居的第三國勞工移民(非歐盟/歐洲經濟區)需要完成300小時(!!)的語言培訓。
• 去年推出了全國數位挪威語培訓系統,以補充市政課程,旨在幫助能力不足的地區。
瑞典:免費但有門檻
• 市政當局必須為16歲及以上的居民提供免費的瑞典語課程。但是,資格通常需要瑞典個人身分號碼,這對新來者來說可能是一個行政障礙。
芬蘭:雙語選擇和雇主支持
• 芬蘭的獨特之處在於,融合計劃可以根據地區和個人需求客製化為教授芬蘭語或瑞典語。
• 為難民、失業求職者及其家屬提供免費的融合培訓。但是,在職的勞工移民通常不符合免費政府培訓的條件,必須自己找私人夜校,除非他們失業。
• 如果移民無正當理由拒絕參加其商定的融合計劃,其失業或社會救助福利可能會被削減。
冰島:自己搞定
• 與其他北歐國家不同,冰島沒有針對新移民的官方國家融合項目。
• 沒有普遍的免費語言培訓權利。雖然難民和求職者可能會獲得兩門課程的補助,但大多數其他移民需要自費接受語言教育。
• 國家指定勞動局創建了「Landneminn」,一個50小時的社區教育課程,但它主要是一個自學線上工具,而不是課堂項目。
• 對於必須自費上課的在職移民,工會通常會補助課程費用。