欧洲青年外流数据

人才陷阱

欧盟委员会在欧盟范围内识别出陷入"人才发展陷阱"的地区，主要集中在南欧和东欧。保加利亚和罗马尼亚几乎全境都符合条件。西西里岛、葡萄牙的阿连特茹地区，以及希腊、克罗地亚和德国东部的大部分地区也在其中。这些地区流失受过教育的年轻人的速度快于补充速度，而人才的流失又加速了导致出走的经济衰退，形成恶性循环。

西班牙：出口工程师，进口服务员

2019年至2024年间，西班牙71.4%的新增就业岗位流向了外籍工人，数据来自应用经济研究基金会 (Fedea)。同期，30至44岁年龄段的工作岗位减少了634,000个。2022年上半年有220,443人移居海外，是2013年金融危机以来的最高值。

新创造的岗位集中在建筑、酒店和基础服务行业。离开的人则是医生、工程师和研究人员。正如 Inditex 和 Banco Santander 前人力资源总监 Jesus Vega 所说："我们在引进服务员和泥瓦匠，同时输出医生和工程师。"

意大利：每引进一个，流失九个

在意大利，每引进一名年轻外国人定居，就有近九名意大利年轻人离开。过去十年超过一百万意大利人移居海外，其中三分之一年龄在25到34岁之间。意大利东北基金会估计，2011年至2023年间，人才流失给该国造成了1340亿欧元的损失。

根据欧洲数据新闻网络分析，25-64岁的意大利人中只有不到20%持有学位。意大利培养出的毕业生越来越多地带着学位去了德国、英国和荷兰。

罗马尼亚和克罗地亚：四分之一的国民在海外

2024年约24%的罗马尼亚人居住在海外，高于2010年的14.7%。巴尔干调查报道网络数据显示，约五分之一的罗马尼亚劳动年龄人口和约七分之一的克罗地亚劳动年龄人口居住在海外。

驱动因素很简单：罗马尼亚、保加利亚和克罗地亚的平均月净收入只有德国、比利时或荷兰的一小部分。欧盟内部的自由流动让这个决定毫无摩擦。一名罗马尼亚护士搬到奥地利就能让薪资翻三倍，不需要签证，不需要工作许可，三小时的航班就能回家。

保加利亚和葡萄牙：小国家，大冲击

保加利亚因移民流失了大量人口。葡萄牙有数十万劳动年龄公民居住在海外。对于小国来说，这些是关乎存亡的数字。葡萄牙花了几十年投资教育改革，却眼睁睁看着毕业生流向北欧，那里他们的技能能获得双倍薪资。

结构性问题

欧盟的人员自由流动是其最伟大的成就之一，同时也是地区不平等的催化剂。南欧和东欧的年轻人面对更低的工资、更少的职业机会、资金不足的医疗体系，以及在很多情况下腐败或低效的治理。北欧和西欧提供了他们的祖国缺乏的一切，而且不需要跨越任何边境。

欧盟凝聚力基金试图解决这个问题，但无法与德国的薪资水平竞争。罗马尼亚的 IT工作者税收优惠 实验在留住科技人才方面取得了一定成效，但这些优惠措施在2025年1月被取消。在来源国无法缩小工资和机会差距之前，人才流失将持续下去。

总结

欧盟数十个地区深陷人才陷阱。西班牙71%的新增岗位流向外籍工人，而本国年轻专业人才在离开。意大利每吸引一名外国毕业生就流失九名本国毕业生。罗马尼亚四分之一的人口在海外。欧盟的自由流动让移民毫无障碍，而迄今为止没有任何凝聚力资金能弥合这一差距。