英國庇護改革:一代人的困境?

LottaLingo最近寫過關於這「最後一批」尋求庇護者的想法,因為OECD國家正在關閉水龍頭。鑑於英國昨天發布的關於庇護和遣返政策的白皮書,想進一步展開討論。

英國最近向丹麥派遣了移民顧問,你可以在這份文件中看到相當多的丹麥影響:主要是無限期不確定性作為威懾的理念。對於丹麥來說,這看起來像是1-2年必須續簽的簽證、嚴格的家庭團聚規則,以及高門檻的公民身分申請。英國似乎想模仿這一點,初始2.5年簽證必須續簽,嚴格的家庭團聚規則,在英國居住20年後才能獲得永居。

丹麥模式有效嗎?

從某些角度來看,是的。

  1. 尋求庇護者人數:從2015年的約1.5萬人降至2024年歷史最低的870人。
  2. 左傾政客:幾乎完全以反移民為競選綱領的右翼丹麥人民黨(DF)在2015年聲名鵲起(當時獲得近21%的選票),然後在中左翼採取反移民立場後急劇下滑。

然而,也有相當多的批評者認為,為了威懾目的而讓大量人無限期處於不確定狀態,雖然有效,但對難民來說並不是人道主義的做法。

最後一點很重要,因為到目前為止,英國今年所有的白皮書中,關於融入的討論相對較少。有一些關於技術工人英語要求的具體討論(不太可能看到大量庇護申請者),但關於透過保護工作/學習和「社區融合」進行融入的語言很模糊。

社區融合實際上是什麼樣子?在英國4年的全職帶薪工作?零犯罪紀錄?2年的社區服務?

可以理解先解決推遲和驅逐問題,然後再制定具體的融入措施,但英國似乎純粹是在引進丹麥的無限期不確定性模式。讓一代尋求庇護者處於困境是一個有風險的人道主義決定,而且以英國的規模,LottaLingo認為這是一個可能適得其反的政治賭注。

英國的尋求庇護者人口比丹麥大一個數量級(自2021年以來約40萬人)。如果丹麥有幾百/幾千人無法學習語言或找不到工作,你可以預期英國會有5萬或10萬以上的人處於類似情況。這不是成功的配方。

如果你傾向於改革黨,或者你是美國做法的粉絲,也許大規模遣返是你的答案。但歷史上,歐洲的遣返率非常糟糕,退出人道主義公約也不會讓人們回到戰亂國家。所以工黨在賭選民會接受這批尋求庇護者——太大而無法快速吸收,太難以足夠大的數量遣返,政治上太顯眼而無法淡化——只要政府能夠阻止未來的到來。