從美利堅合眾國移居葡萄牙
稅收條約、簽證選擇、銀行辦理難題,以及美國人在移居前需要解決的所有問題。
2026-04-17
葡萄牙美國公民的稅務影響
無論居住在哪裡,美國都會對本國公民的全球收入課稅 [1]。移居葡萄牙並不能終止您在美國的報稅義務。您每年需同時提交美國聯邦申報表(1040表)和葡萄牙IRS申報表。
海外勞動所得豁免(FEIE)。
若您符合真實居住測試或實際居留測試,可透過2555表將最多13萬美元(2026年數據,每年調整)的海外勞動所得從美國稅款中豁免 [2]。這對在葡萄牙受僱或自營的人士有幫助,但不適用於投資收益、退休金或社會保障。
境外稅收抵免(FTC)。
葡萄牙的累進所得稅率在許多稅率級距中超過美國稅率。對於大多數收入超過FEIE門檻的美國人,1116表上的FTC將抵銷或消除對勞動所得的雙重課稅 [3]。抵免額以本應適用於該收入的美國稅款為上限,因此在葡萄牙收入較高者往往會產生超額抵免,可結轉至未來年度。
NHR制度變更(2024年)。
葡萄牙的非常規居民(NHR)稅制曾為葡萄牙來源的就業收入提供統一20%的稅率,並對外國來源收入提供長達10年的廣泛豁免,但自2024年1月1日起已對新申請人關閉 [4]。2024年推出的替代制度——科學研究與創新激勵稅制(IFICI)範圍更窄,僅限於科學、技術和學術領域的特定職業 [4]。大多數美國退休人員和遠端工作者將不符合資格。如果您在2024年前抵達並已登記NHR,您的受益期將繼續有效 [4]。
FBAR與FATCA。
若在一年中任何時點,您的境外金融帳戶合計餘額超過1萬美元,您必須提交FinCEN 114表(FBAR)[5]。此外,FATCA規定,境外居住的單身申報人若境外金融資產在年末超過20萬美元(或在任何時點超過30萬美元),需隨申報表附交8938表 [6]。不合規的罰款十分嚴厲。
美國-葡萄牙租稅協定。
該協定自1996年生效,防止雙重課稅並規定了降低後的扣繳稅率 [7]。美國居民獲得的葡萄牙股息扣繳稅上限為15%(實質性持股為5%)[7]。利息扣繳稅上限為10% [7]。協定包含「儲蓄條款」,保留美國對其公民課稅的權利,如同協定不存在一般 [7],但FTC機制確保不會雙重繳稅 [3]。
州離境稅。
加利福尼亞州最為積極。若您曾是加州居民,若仍保持聯繫(房產、銀行帳戶、選民登記、職業執照),特許稅務委員會可能繼續將您視為居民。徹底切斷所有聯繫並記錄您的離境情況。
醫療保障:從美國保險到葡萄牙SNS
Medicare在境外不予給付。
一旦離開美國,Medicare A部分和B部分在美國領土以外不提供任何保障。您可以繼續繳納B部分保費以維持參保資格、避免回國時的滯納金,但居住葡萄牙期間這是有成本無收益的支出。
葡萄牙國家衛生服務(SNS)。
作為合法居民,您有權登記參加SNS。攜帶居留許可證、NIF(稅務號碼)和地址證明,前往當地的Centro de Saúde(衛生中心),即可獲得一個患者(utente)號碼。SNS涵蓋初級醫療、專科轉診、住院治療和急診服務。共付額(taxas moderadoras)較低,全科醫師問診通常只需幾歐元。
登記時間。
您可在拿到居留許可證後登記SNS,該證件通常在簽證預約後2至4個月頒發。從抵達到SNS登記之間的空檔期,您需要私人保險。
私人保險選擇。
大多數美國人在最初幾個月會購買旅行保險或國際健康保險。常見選擇包括Allianz Care、Cigna Global、SafetyWing(面向遠端工作者),以及Multicare或Medis(葡萄牙國內保險公司,取得NIF後即可投保)。許多海外居民在登記SNS後仍保留私人保險,以便在等待時間較短的私立醫院就醫。
處方藥的差異。
葡萄牙的藥局文化比美國寬鬆。許多在美國需要處方的藥物,包括部分抗生素和抗炎藥,在葡萄牙藥局無需處方即可購買。對於管制藥物,您需要葡萄牙醫師的處方箋。請攜帶美國主治醫師出具的、列明藥物通用名和劑量的信函。學名藥在葡萄牙遠比美國便宜。
牙科與眼科。
SNS提供有限的牙科保障(主要為急診和兒科)。大多數居民使用私人牙醫,常規洗牙和補牙費用遠低於美國通常價格,即便沒有保險也如此。
美國人的簽證途徑
根據申根協議,美國公民可免簽進入葡萄牙,在180天內最多停留90天 [1],但這並不賦予工作或居住的權利。對於長期居住,您需要在抵達前在美國的葡萄牙領事館申請居留簽證。
D7被動收入簽證。
這是擁有被動收入的美國退休人員和遠端工作者最熱門的途徑 [2]。您必須證明有穩定、持續的收入(退休金、租金收入、投資股息、社會保障金)。還需要葡萄牙的住所證明(租賃合約或產權證)、健康保險、無犯罪紀錄證明以及有存款的葡萄牙銀行帳戶。D7授予一年期居留許可,可延續兩年,五年後可申請永久居留權。
數位遊牧民族簽證(D8)。
該簽證於2022年底推出,面向受僱於或與葡萄牙以外公司簽約的遠端工作者 [2]。您必須從非葡萄牙實體獲得至少四倍於葡萄牙最低工資的收入,並提供過去三個月的收入證明。D8授予一年期可續簽居留許可。相較D7的優勢在於:D8明確將外國雇主的就業收入納入適用範圍,消除了遠端薪資是否算作「被動」收入的歧義。
黃金簽證(投資途徑)。
葡萄牙取消房產購買作為合格投資後,主要剩餘途徑是投資於符合條件的葡萄牙基金(投資於葡萄牙企業的創業投資或私募股權基金)。這種基於投資的許可證每年在葡萄牙的實際居留要求極低,受到希望獲得歐盟居留權但不打算完全搬遷的美國人的青睞 [2]。五年後同樣可獲得永久居留權和公民身分。
美國領事館經歷。
葡萄牙在華盛頓特區、紐約、波士頓、舊金山和紐瓦克設有領事館。處理時間因領事館和需求而異。常見難點:領事館通常要求附有認證的FBI犯罪背景調查報告、經公證的財務證明,以及所有文件由認證翻譯員譯為葡語。預約通常需要提前數週。
入籍之路。
合法居住五年後,可申請葡萄牙國籍。葡萄牙允許持有多國國籍,美國也不禁止。入籍申請需要由CAPLE認證機構頒發的A2級葡萄牙語證書。
銀行、財務與退休帳戶
FATCA與葡萄牙銀行。
這是美國人在葡萄牙面臨的最大實際困擾之一。根據FATCA,外國銀行須向IRS申報美國人帳戶。許多葡萄牙銀行勉強合規,部分分行會拒絕為美國公民開戶或使手續不必要地繁瑣。Millennium BCP和Novo Banco通常是對美國公民最友善的銀行。ActivoBank(Millennium BCP子公司)提供全數位化開戶流程,適用於美國人。請攜帶美國護照、NIF、葡萄牙地址證明和收入證明,並準備好申報美國稅務身分並提供SSN或ITIN。
保留美國帳戶。
至少保留一個美國支票帳戶和一張美國信用卡,用於IRS繳款、剩餘的美國財務義務以及備用。Charles Schwab的投資者支票帳戶深受海外居民歡迎,因為它可報銷全球所有ATM手續費,且不收取境外交易費。不要在離境前關閉所有美國帳戶,因為從境外重新開戶極為困難。
美國-葡萄牙社會保障合計協議。
美國-葡萄牙協議允許您合併兩國的工作積分以獲得福利資格 [1]。居住在葡萄牙不會削減您的美國社會保障金。款項可直接存入美國或葡萄牙銀行帳戶。在葡萄牙繳納的社會保險將計入獨立的葡萄牙退休金。
退休帳戶的影響。
傳統IRA和401(k)的提領將被美國視為一般收入課稅(在葡萄牙依照標準稅務規則、結合協定協調課稅)[2]。Roth IRA的提領在美國免稅,但葡萄牙不認可Roth結構。葡萄牙可能將Roth提款視為收入課稅。這是一個灰色地帶:部分稅務顧問建議在建立葡萄牙稅務居住身分前耗盡Roth帳戶。您可以從葡萄牙維持美國的券商及退休帳戶,但部分美國券商會限制境外地址客戶的交易。
貨幣注意事項。
日常生活需要歐元,您也可以保留美元用於美國相關義務。Wise(前TransferWise)和Revolut為定期轉帳提供具競爭力的匯率和低手續費。避免使用美國銀行的電匯服務。如果您依靠美國來源的收入生活,建議設置定期的Wise自動轉帳。
搬遷物流:從美國到葡萄牙
海運家居用品。
從美國東海岸到里斯本,一個20英尺貨櫃的海運時間為2至4週。全套服務搬家公司負責打包、裝載、報關文件及葡萄牙境內配送。許多美國人大幅精簡物品,僅透過拼箱(LCL)運送50至80箱,費用只是整櫃運輸的一小部分。
報關與進口關稅。
作為將居所遷至葡萄牙的新居民,個人物品可依據「轉移居住地(transferência de residência)」豁免,免徵關稅和增值稅。您必須已擁有這些物品至少12個月,並須在獲得居留許可證後12個月內申請。進口物品在進口後至少12個月內不得出售。新購商品及持有不足一年的物品須繳納標準增值稅(23%)及適用關稅。
汽車進口。
將美規車輛進口到葡萄牙費用高昂,通常得不償失。葡萄牙徵收ISV(Imposto Sobre Veículos),根據引擎排氣量和二氧化碳排放量計算。美國汽車還需進行高成本改裝以符合歐盟安全和排放標準。大多數美國人選擇在美國賣車,在葡萄牙購車或租車。
寵物。
葡萄牙遵循歐盟寵物入境規定。狗和貓需要ISO標準15位晶片、至少在出行前21天接種的有效狂犬病疫苗,以及在出發前10天內簽發的美國農業部認可的健康證明(APHIS 7001表)。TAP葡萄牙航空支持攜帶寵物,大多數跨大西洋航線允許寵物隨機進入客艙。
遠端工作者的時區問題。
葡萄牙冬季為WET(UTC+0),夏季為WEST(UTC+1),標準時間下比美國東部早5小時,比美國西部早8小時。美國東部時間早9點到下午5點的工作時段,對應葡萄牙時間下午2點到10點,尚在可接受範圍。西海岸時區則相當艱難,長期難以為繼。許多在葡萄牙的美國人將會議集中在下午,在葡萄牙的上午進行專注工作。
文化適應與生活成本
生活節奏。
葡萄牙的運作節奏與美國根本不同。午餐是主餐,通常持續1至2小時,許多商店在午後早早關門。政府機構、銀行和商店通常在下午5點或6點關閉。習慣了全天候服務和當日配送的美國人需要重新調整預期。
官僚體系。
以美國標準衡量,葡萄牙的政府系統文件繁多、流程緩慢。申請NIF、開設銀行帳戶、登記社會保障和辦理居留許可,每項都需要在不同機構單獨預約,等待時間往往長達數週。AIMA(2023年取代SEF的移民服務機構)的積壓問題十分嚴重。第一年請聘用當地律師或移居顧問,可以省去在葡萄牙語不流利的情況下應對官僚體系的數月挫折。
語言障礙。
許多葡萄牙人,尤其是里斯本和波爾圖的年輕一代,能夠進行基本英語溝通。但政府機構、醫療預約、公用事業公司和房東通常只使用葡萄牙語。初期沒有葡語也能生存,但一旦達到會話水準(B1),融入感和日常生活品質會顯著提升。歐洲葡萄牙語的發音與巴西葡萄牙語差異顯著,因此專為巴西葡語設計的學習材料並不能完全適用。
生活成本比較。
葡萄牙比美國大多數主要都市區便宜得多,但自2020年以來,由於通貨膨脹及里斯本和波爾圖房價上漲,差距已有所縮小。食品價格比美國便宜30至40%,外出用餐便宜40至50%,醫療便宜60至80%。住房是最大變數,里斯本的房租已大幅上漲。
海外僑民社群。
里斯本的美國人海外僑民社群規模最大,集中在Estrela、Príncipe Real和Campo de Ourique街區。波爾圖的海外僑民圈子較小但仍在成長。阿爾加維,尤其是拉各斯和塔維拉,深受退休人員青睞。需要注意的是,完全生活在海外僑民圈中會減慢您融入當地社會和語言習得的進程。
常見問題
比較葡萄牙
葡萄牙簽證指南
來源
- Internal Revenue Service [英文] — 美國公民及稅務居民外國人不論居住地為何,均須就全球所得在美國課稅。 (發布於 2025-10-01, 查閱於 2026-04-17)
- Internal Revenue Service [英文] — 以Form 2555申請的境外勞動所得排除(FEIE)設有依物價指數調整之年度上限,申報人須通過善意居留測試或實質存在測試。 (發布於 2025-09-01, 查閱於 2026-04-17)
- Internal Revenue Service [英文] — 美國納稅人就已向外國政府繳納所得稅申請外國稅額扣抵的1116表(Form 1116)操作機制。 (發布於 2025-10-01, 查閱於 2026-04-17)
- Autoridade Tributária e Aduaneira (Portugal) [英文] — 非常住居民稅務優惠(NHR)制度自2024年1月1日起停止受理新申請,由限定特定職業之IFICI制度取代。 (發布於 2025-01-01, 查閱於 2026-04-17)
- Internal Revenue Service [英文] — 美國人於日曆年度內任何時點海外金融帳戶總額超過10,000美元者,須申報FinCEN 114表(FBAR)。 (發布於 2025-10-01, 查閱於 2026-04-17)
- Internal Revenue Service [英文] — 美國人海外金融資產達一定門檻者須提交FATCA 8938表,旅居海外申報人適用單獨之較高門檻。 (發布於 2025-10-01, 查閱於 2026-04-17)
- Internal Revenue Service / U.S. Treasury [英文] — 美國與葡萄牙所得稅公約自1996年起生效,股息預扣稅率為15%/5%、利息10%,並設保留條款維持美國對其公民之課稅權。 (發布於 2024-01-01, 查閱於 2026-04-17)
- European Commission, Directorate-General for Migration and Home Affairs [英文] — 申根短期停留規則:非歐盟國民可於任何180天期間內免簽證停留90天。 (發布於 2024-12-01, 查閱於 2026-04-17)
- Agência para a Integração, Migrações e Asilo (AIMA) [pt] — D7被動收入簽證、D8數位遊牧簽證及黃金簽證(ARI)居留許可之相關規定、續期期間,以及非歐盟國民之合格條件。 (發布於 2025-01-01, 查閱於 2026-04-17)
- U.S. Social Security Administration [英文] — 美國與葡萄牙社會安全協定允許併計兩國工作年資以符合給付請領資格。 (發布於 2024-01-01, 查閱於 2026-04-17)
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