從摩爾多瓦移居義大利

摩爾多瓦人的免簽申根旅行

持生物特徵護照的摩爾多瓦公民可在任意180天內免簽進入包括義大利在內的申根區，停留最長90天 ^[1]。免簽旅行不授權居留或工作。任何超過90天的停留或經濟活動，都需要在出發前由駐基希讷烏義大利大使館簽發的義大利國家長期居留簽證（Visto nazionale，D類）^[2]。

歐盟候選國地位。

歐洲理事會於2022年授予摩爾多瓦候選國地位，歐盟與摩爾多瓦目前正式展開入盟談判 ^[3]。候選國地位不會改變摩爾多瓦公民在歐盟成員國的簽證或工作權利，直至入盟完成。在此之前，摩爾多瓦人在義大利移民法律上仍屬第三國國民。

Decreto Flussi就業入境。

義大利透過部長理事會發布的Decreto Flussi每年設定非歐盟從屬勞動者和季節性勞動者的配額。近期法令為摩爾多瓦在季節性勞動（農業、餐旅業）和非季節性勞動方面設置了相當可觀的配額 ^[4]。您的義大利雇主向當地移民統一服務窗口（Sportello Unico per l'Immigrazione）在國別配額內申請無異議證明（Nulla Osta）；批准後，您在基希讷烏的義大利大使館領取簽證。

歐盟藍卡。

義大利的歐盟藍卡（Carta Blu UE）向具有認可高等教育資質且獲得薪酬達到或超過義大利轉化2021/1883號指令所規定薪資門檻的工作邀約的摩爾多瓦公民開放 ^[5]。藍卡在Decreto Flussi配額之外授予，並在持有期滿後提供歐盟內部流動權 ^[5]。

自雇及投資者簽證。

自雇（Lavoro Autonomo）入境同樣受Decreto Flussi年度配額約束，需要移民警察局（Questura）的無異議證明以及資金、住房及所需職業註冊的證明 ^[2]。投資者簽證向在義大利國債、義大利企業、創新型新創企業或慈善捐款方面進行合格投資的申請人開放 ^[6]。

家庭團聚。

持有有效居留許可證（Permesso di Soggiorno）的摩爾多瓦居民在滿足收入、住房和融合要求後，可為配偶、未成年子女及部分其他親屬提供擔保。擔保人向移民統一服務窗口申請無異議證明，親屬憑此在義大利大使館申請家庭簽證。

入境後的居留許可證。

持長期居留簽證入境後8個工作日內，透過義大利郵局「套件」信封提交居留許可證申請 ^[2]。郵局出具的收據在等待移民警察局（Questura）預約採集指紋和照片期間可用作合法居留證明。

義大利稅務居民身分與租稅協定優惠

如果您在一個公曆年內超過183天在戶籍登記處（Anagrafe）登記、在義大利有慣常居所，或在義大利有生活重心，義大利將認定您為稅務居民 ^[1]。義大利的稅務居民須透過個人所得稅（IRPEF）就全球收入納稅。

義大利-摩爾多瓦雙重課稅協定。

義大利與摩爾多瓦於2002年簽署、2011年生效的雙邊避免重複課稅協定涵蓋所得和資本 ^[2]。協定按收入類型分配兩國之間的主要課稅權，並透過扣抵方式消除雙重課稅。義大利語文本由義大利稅務局（Agenzia delle Entrate）發布。

個人所得稅（IRPEF）稅率。

義大利國家所得稅（IRPEF）採用累進制，最高稅率適用於應納稅所得額超過5萬歐元的部分，另加1%至3.5%的地區和市鎮附加稅 ^[3]。大多數在義大利工作的摩爾多瓦人的實際綜合稅率將遠高於在本國繳納的等額稅前收入的稅負。

回歸者（Impatriati）制度。

義大利為將稅務居民身分遷入義大利且符合特定非居住期限和資質條件的「回歸者」勞動者提供較低的應稅基數 ^[4]。2024年生效的改革縮窄了相較舊制度的適用資格，因此實際減免幅度取決於您註冊居民的時間和職務 ^[4]。

新居民固定稅制。

統一稅法第24條之二規定的獨立選擇性制度允許符合條件的高淨值新居民就所有境外來源收入支付單一年度固定金額 ^[5]。申請資格要求在此前10年中至少9年不是義大利稅務居民 ^[5]。近期立法已提高固定金額，請在選擇前在稅務局頁面上核實當前數字。

社會保險。

義大利與摩爾多瓦於2017年簽署了涵蓋兩國間流動勞動者養老金及其他社會保險分支的雙邊社會保障協定 ^[6]。該協定允許合併繳費期限以取得資格，並在特定情況下防止被派遣勞動者雙重繳費，須提交主管機構頒發的覆蓋證書。實際操作由義大利的INPS和摩爾多瓦的CNAS負責管理。

INPS繳費。

義大利雇主從總工資中代扣INPS繳費，涵蓋養老金、失業、疾病和家庭福利 ^[7]。向INPS繳費的勞動者積累義大利養老金權益，根據義大利-摩爾多瓦協定，可與摩爾多瓦繳費期限合併計算以取得福利資格。

稅務編號、戶籍登記與居民身分設置

稅務編號（Codice Fiscale）。

您的義大利納稅人識別號是幾乎所有事情的前提條件：簽署租約、開立銀行帳戶、購買SIM卡、註冊公共醫療保險。免費取得，根據您的姓名、出生日期、出生地和性別生成。您可以在旅行前在基希讷烏的義大利大使館申請，或到達後在任何稅務局（Agenzia delle Entrate）辦公室辦理。

戶籍登記（Anagrafe）。

取得居留許可證後，您在當地市政的戶籍登記處（Anagrafe）進行登記以記錄您的地址。市政官員（Vigile）通常會上門確認您居住在那裡。戶籍登記是開通SSN醫保註冊、部分地方選舉投票權及其他市政服務的關鍵步驟。整個過程需要數週。

摩爾多瓦文件的合法化。

摩爾多瓦是海牙《取消外國公文書認證要求公約》的締約國，因此在摩爾多瓦簽發的重要記錄（出生、婚姻、大學文憑）通常只需摩爾多瓦司法部的單一認證章（Apostille），無需逐級公證。帶認證章的文件隨後由義大利宣誓翻譯員（Traduttore Giurato）翻譯。從事受監管職業時，學歷文憑還可能需要基希讷烏義大利大使館出具的「價值聲明」（Dichiarazione di Valore）。

駕照。

義大利和摩爾多瓦有雙邊協議，允許持有效摩爾多瓦駕照的持有人免考將其轉換為義大利駕照，須滿足在機動車輛局（Motorizzazione Civile）核實的翻譯和程序條件。轉換通常須在義大利確立居所後一年內完成。

銀行帳戶。

新居民常用的主要銀行包括聯合聖保羅銀行（Intesa Sanpaolo）、裕信銀行（UniCredit）、Banco BPM，以及網路銀行Fineco和BBVA。一般需要護照、稅務編號、居留許可證及地址證明。網路銀行可全程以義大利語或英語操作；大城市以外的傳統銀行櫃台工作人員通常使用義大利語。

電話與網路。

義大利四大主要電信業者（TIM、Vodafone、WindTre、Iliad）憑護照和稅務編號即可辦理SIM卡。Iliad的預付費方案提供無限國內通話分鐘數加大流量，起步價不足每月10歐元，是市場的價格參考標準。

透過SSN獲得公共醫療

義大利國家衛生服務（Servizio Sanitario Nazionale，SSN）為居民提供全民醫療保障。持有有效居留許可證的摩爾多瓦公民在戶籍登記（Anagrafe）後即可申請註冊。

強制註冊。

勞動者、其家庭成員、庇護申請人和未成年人依法註冊SSN，根據身分從薪資中繳納醫保費或享受免繳。其他長期居民（留學、選擇性居住、宗教原因）每年向SSN自願繳納一定比例的申報收入，有最低和最高限額。

選擇家庭醫生。

註冊後，您從當地ASL的名單中選擇一位家庭醫生（Medico di Base）。家庭醫生是您轉診專科醫生、開具處方和大多數診斷的入口。家庭醫生就診免費。SSN專科就診和診斷檢查須支付按地區和收入分級的小額「費用票」（Ticket）自付費用。在公立機構住院免費。

私立替代方案。

大城市的私立診所很常見，廣泛用於繞過SSN在非緊急專科就診和選擇性手術的候診名單。私立專科就診費用約為100至200歐元。義大利及國際補充醫療保險（UniSalute、Generali、Allianz Care）可直接購買，也可作為雇主福利獲得。

藥局。

義大利的藥局（Farmacia）是獨立的受監管藥局。A類藥品為基本藥品，透過SSN少量自付即可取得；C類藥品為非基本藥品，須全額自付。大多數常見藥品都有廣泛供應。更換藥局或醫生時請攜帶翻譯好的藥品清單。

孕產、兒童健康與疫苗接種。

產前檢查、分娩和兒童疫苗接種均由SSN承擔。義大利要求未成年人入學時出具特定兒童疫苗的接種證明。請攜帶摩爾多瓦的兒童疫苗接種記錄；當地ASL將評估是否需要補種。

羅馬尼亞語和俄語。

在米蘭、羅馬和波隆那的最大醫院以外，會說羅馬尼亞語或俄語的醫療人員並不多見。義大利龐大的羅馬尼亞社區意味著羅馬尼亞語患者通常能找到非正式的幫助，但官方溝通和知情同意書均為義大利語。第一次需要詳細描述症狀時，超越基礎生存水平的義大利語能力就變得至關重要。

在義大利工作：行業、合約與資質認定

摩爾多瓦人的就業領域。

義大利摩爾多瓦勞動者的最大集中地是北部和中部義大利的家政和護理（Badanti、Colf）、建築、餐旅、農業、交通運輸，以及日益增多的專業服務領域。威尼托大區、倫巴第大區、艾米利亞-羅馬涅大區和拉齊奧大區擁有最大的摩爾多瓦社區。

護理工作（Badante）。

義大利為老年人或殘障人士提供的居家照料的規範化框架，是摩爾多瓦女性的主要就業途徑之一。家政工人的集體協議規定了最低時薪、每週休息、帶薪假期、合約終止補償（TFR）及繳費率。請正確繳納INPS繳費，以積累養老金權益並支持基於有據可查工作的居留許可證續簽。

資質認定。

對於受監管職業（醫療、護理、工程、教學），摩爾多瓦學歷文憑通常需要透過相關義大利職業協會或大學與研究部進行正式認定。通常需要帶認證章的學位證書、成績單以及基希讷烏義大利大使館的「價值聲明」。對於非受監管的工作，雇主通常直接接受帶認證章和翻譯的學歷證書。

合約與薪資單。

堅持簽訂正規合約（Contratto Regolare），而非黑市工作。黑市工作不繳納費用、不積累養老金權益，且因無法證明有據可查的收入而使居留許可證續簽變得複雜。即使朋友或家人提供現金工作，長期代價也相當可觀。

工會和庇護所。

義大利三大工會聯合會（CGIL、CISL、UIL）都設有庇護所（Patronati），為會員（通常也為非會員）免費處理文件、提供合約建議、解決繳費糾紛並申請家庭補貼。摩爾多瓦勞動者廣泛使用這些服務，在擁有大型社區的城市，庇護所還配備了羅馬尼亞語工作人員。

家庭補貼。

在義大利工作的勞動者可為未成年子女申請由INPS管理的統一兒童補貼（Assegno Unico），不受國籍限制，需滿足居住和ISEE（收入指數）門檻。合法在義大利工作且子女在義大利居住的摩爾多瓦父母符合申請資格。

文化適應與社區

語言。

羅馬尼亞語與義大利語密切相關，大多數摩爾多瓦語使用者通常能在數月內達到功能性義大利語水平。市政當局為外國居民提供免費義大利語課程，CTP（終身教育中心）和CPIA中心開展涵蓋義大利公民教育的免費語言和融合課程。歐盟長期居留許可證和義大利入籍歸化均要求CILS或CELI B1認證。

摩爾多瓦和羅馬尼亞社區。

按某些統計數據，義大利擁有最多的摩爾多瓦海外僑民，摩爾多瓦語和羅馬尼亞語社區在整個北部和中部義大利經營著東正教堂區、文化協會、食品店和社區學校。摩爾多瓦社區內的俄語少數群體在某些城市也有相當的存在感，尤其是在俄語教區周圍。

宗教。

義大利在憲法上是世俗國家，但天主教文化塑造了曆法和許多節日。摩爾多瓦東正教堂區（隸屬摩爾多瓦大主教區或羅馬尼亞大主教區）在主要城市開展活動，圍繞禮拜、節日和語言學校舉辦社區活動。

向國內匯款。

從義大利的匯款對許多摩爾多瓦家庭而言是家庭收入的重要組成部分。銀行電匯、MoneyGram、Western Union、Wise、Revolut以及信用合作社渠道均可使用。匯款前請比較全部成本（匯率差價加手續費）。

子女教育。

義大利公立學校免費且覆蓋廣泛。來自非義大利語家庭的孩子通常在最初幾年接受義大利語作為第二語言的支持。學齡期義大利語習得迅速，大多數摩爾多瓦裔孩子在一兩年內即可完全雙語。

入籍途徑。

摩爾多瓦公民在10年合法居留後，滿足語言認證（義大利語B1最低要求）、納稅合規和無特定犯罪記錄的條件，可申請義大利國籍歸化。歐盟候選國地位不縮短年限。與義大利公民結婚依據單獨規定將居留要求縮短至2年（有共同子女則更短）。

比較義大利

義大利簽證指南