日本與南韓的移民路線分歧
日本和南韓面臨相同的人口危機。日本的人口是全球最老的,近 30% 超過 65 歲。南韓的生育率僅 0.76,為全球最低。兩國都需要移民,但選擇了截然相反的策略。
日本提高門檻
日本正在提高居留成本。內閣於 2026 年 3 月批准一項法案,將永久居留申請的法定費用上限從 10,000 日圓提高至 300,000 日圓。帳面上是 30 倍的漲幅,不過由內閣命令設定的實際費用預計約為 200,000 日圓。
經營管理簽證受到更嚴厲的對待。2025 年 10 月,所需投資額從 500 萬日圓提高到 3,000 萬日圓(約 200,000 美元),並新增管理經驗、研究所學位和至少一名全職日本員工的要求。現有持有者必須在 2028 年 10 月前達到合規。
永久居留的語言能力要求也在推進中。自民黨已提出語言能力要求加上強制社會融合課程。確切等級尚未定案,但方向很清楚:日本希望永久居民能夠使用日語生活。
這並不代表日本完全關閉大門。政府設定了到 2028 財年合計 123 萬名外籍勞工的上限,涵蓋特定技能勞工和新的技能發展就業計畫。日本需要勞工,只是要按自己的條件、更高的費用、更多的門檻來接收。
南韓的開放招攬
南韓於 3 月 5 日發布2026 年移民政策策略。日本升高門檻的地方,韓國正在搭建通道。
標題計畫是 K-Core 簽證(E-7-M),針對中階技術勞工的新類別。持有者可以攜帶家人,這是刻意擺脫過去外籍勞工獨自前來、賺錢、離開的舊模式。政府要的是消費者,不只是勞動力。
在高階人才方面,Top-Tier 簽證現在將教授和研究人員與半導體、AI 和機器人領域的企業人員並列。全球前 200 大學(QS、THE 或 ARWU 排名)的博士可在三年內取得永久居留,而非六年。K-STAR 計畫從 5 所機構擴展到 32 所大學,目標為每年安置 500 至 600 名研究人才。
南韓也在降低造訪門檻。K-ETA 豁免延續至 2026 年 12 月底,適用 67 個國家。越南是韓國成長最快的遊客和勞工來源國,河內、胡志明市和峴港的居民將可取得十年多次入境簽證。
為何走向不同
兩國都面臨人口老化和勞動力短缺。差異在於政治。
日本執政的自民黨回應的是國內對融合的焦慮。提高費用和語言要求傳達的信號是:永久定居應當透過努力獲得,而非被視為理所當然。特定技能勞工上限顯示日本願意接受大量臨時工,同時讓永久居留更難達成。
南韓的做法更為務實。生育率低到政府基本上已放棄將國內人口成長作為短期解方。移民現在是經濟基礎設施。K-Core 的家庭團聚條款不是出於利他主義,而是為了讓勞工變成花錢消費、繳稅、填滿學校的居民。
對技術人才的意義
如果你是一位考慮東亞的中階專業人士,算盤已經變了。日本比一年前更昂貴、行政上更繁瑣,但 SSW 途徑仍可容納超過百萬名勞工。南韓正在積極爭取你,尤其是如果你持有技術資格或排名大學的博士學位。
兩國都沒有提供輕鬆的途徑。但韓國提供的是更快的途徑。
重點摘要
日本正在提高費用(永久居留最高漲 30 倍)、收緊經營管理簽證(最低 3,000 萬日圓),並增加語言要求。南韓發布了一套做法相反的新移民策略:為中階技術勞工提供附帶家庭團聚的 K-Core 簽證、博士快速取得永久居留,以及擴大免簽入境。相同的人口問題,相反的解決方案。