放棄美國公民身份費用降至 450 美元
2026 年 4 月 13 日起,放棄美國公民身份的費用從 2,350 美元降至 450 美元。國務院於 3 月 13 日在聯邦公報發布最終規則,在海外美國人倡議團體多年的法律施壓下,恢復了 2015 年前的價格。
2014 年的漲價至 2,350 美元,當時國務院聲稱需要支付日益增加的行政成本。這使得美國的公民退出費用成為全球最高。
數據
2024 年,4,820 名美國人放棄了公民身份,較 2023 年增長 48%,為有紀錄以來第三高的年度數字。光是第三季就有 2,123 人放棄,是自 2016 年底以來最高的季度數。
Greenback Tax Services 的 2025 年調查發現,49% 的美國外派人員正在計畫或認真考慮放棄公民身份,高於 2024 年的 30%。主要原因:報稅負擔、政治不滿,以及 FATCA 相關的銀行限制。
FATCA 與銀行問題
2010 年頒布的《外國帳戶稅收遵從法》要求外國金融機構向 IRS 報告美國人持有的帳戶。銀行的合規成本很高,許多銀行的因應方式是直接拒絕美國客戶。在歐洲和亞洲的外派人員經常反映,在開設帳戶、申請房貸或設立投資組合時遭到拒絕。
美國是僅有的兩個不論居住地對公民全球所得課稅的國家之一(另一個是厄利垂亞)。即使已經數十年未住在美國的美國人,仍然必須每年申報聯邦稅表,並透過 FBAR 報告超過 10,000 美元的海外銀行帳戶。海外勞動所得免稅額涵蓋最高 130,000 美元的勞動收入,但投資收益、退休金和資本利得不享有此優惠。
退出稅
放棄公民身份不代表可以免稅走人。IRS 對「受涵蓋的脫籍者」課徵脫籍稅,定義為淨資產超過 200 萬美元、過去五年平均年稅負超過 206,000 美元,或未能證明五年稅務合規的任何人。
受涵蓋的脫籍者面臨按市價認列的制度:IRS 視全球資產在脫籍前一天全部出售。超過 910,000 美元(2026 年免稅額)的未實現利得按資本利得稅率課稅。退休帳戶受到的衝擊更大。延遲課稅計畫和 IRA 帳戶從第一塊錢開始就要課稅,不適用任何免稅額。
影響對象
「意外美國人」是很大一部分受影響者。他們是在美國出生的外國父母子女,或在海外出生的美國父母子女,幼年離開後與美國沒有實質聯繫。許多人直到外國銀行標記他們的出生地時,才發現自己的美國稅務義務。對他們而言,2,350 美元的費用是從未使用過的公民身份的昂貴退場費。
費用調降對長期居住海外、已在當地建立生活、並得出報稅負擔超過護照效益結論的外派人員同樣重要。費用從 2,350 美元降至 450 美元,大幅降低了財務門檻。
沒有改變的部分
退出稅仍在。FATCA 仍在。放棄前必須補報五年稅款的要求仍在。450 美元的費用涵蓋的是「喪失國籍證明」的行政處理。流程中的其他一切都沒有改變。
重點摘要
放棄美國公民身份的費用在 2026 年 4 月 13 日下調 80%,從 2,350 美元降至 450 美元。2024 年有 4,820 人放棄公民身份,且近半數外派人員正在考慮。FATCA 的銀行限制和全球所得課稅義務是主要驅動因素。受涵蓋脫籍者的退出稅(未實現利得超過 910,000 美元)仍然適用。