美國國家安全文件:全球流動視角

本週稍早發布的2025年國家安全戰略引發了很多討論。LottaLingo今早讀了大部分內容,從全球流動的角度來分析一下。總體感受是,這屆政府對全球主義有著深深的厭惡,而且毫不避諱地表達出來。這份文件不僅強調非法移民問題,更從根本上攻擊跨國主義的理念。

以下是兩個突出的點:

#1:「全球人才」敘事的終結

幾十年來,標準的移民原則(由美國主導)一直是:「如果你有我們需要的能力/技能,歡迎你來。」這引發了對全球醫生、工程師和核物理學家的激烈競爭。

文件中關於能力的一段挑戰了這一原則:

「……我們不能允許菁英主義被用作藉口,以尋找『全球人才』的名義向全世界開放美國勞動力市場,從而削弱美國工人。」

菁英主義在這裡不是被框架為全球流動的途徑(美國夢),而是被視為用來取代本地人的陷阱。LottaLingo之前寫過關於國際學生正面情緒下降的文章,這兩者是相輔相成的。文件確實說「……能力和功績是我們最大的文明優勢」,但這應該從美國人中尋找,而不是從海外。

STEM領域歷來是全球流動的安全港,但多年來一直被點名為極易受外國干預影響的行業,這份文件更加強調它們是需要從內部招聘的關鍵垂直領域。

#2:「不流動」主義

文件將「文化顛覆」與間諜活動和人口販運並列為國家必須防範的「敵對外國影響」形式。它認為「跨國主義……試圖瓦解各個國家的主權。」換句話說,外國人來得越多,我們就越不美國。

為了遏制移民潮,作者們創造了原門羅主義的「川普推論」。不是把外國勢力擋在西半球之外,而是把人留在他們自己的國家。

該戰略尋求「招募」拉丁美洲政府充當遏制區。衡量好盟友的標準現在包括貿易、共同價值觀,以及他們「防止和阻止向美國大規模移民」的能力。移民不是需要管理的流動,而是需要抵禦的文化顛覆力量。

文件使用的語言在採訪、文章甚至TikTok留言中都能看到,那裡充斥著這種情緒:歐洲應該成為美國的警示,因為開放政策導致了那裡的「文明消亡」。

LottaLingo的看法

這份戰略反映了多年來醞釀的反全球主義情緒,現在被明確寫入官方文件。這是國內政策的一個加速點,流動性被視為風險載體而非國家優勢的來源。

然而,儘管政府有明確的目標,LottaLingo不認為這一戰略會在中長期內實質性地放緩國際流動市場。勞動力短缺正在加深,全球人才競爭正在加速,這與文件的支柱形成直接衝突。

如果當前政策持續,我們可能會在未來2-3年看到OECD移民數字繼續下降,但這是暫時放緩而非全球流動市場的崩潰。其他國家仍然渴望吸引人才。中國和紐西蘭等國正在積極調整移民和簽證通道以吸引技術工人和畢業生,這需要整個流動生態系統提供同等水平的服務。

所以,雖然美國戰略表明要從跨國主義作為競爭優勢的來源中撤退,但流動市場在中期內只會調整並找到新的途徑。