勇敢的老世界:EBRD 2025報告

歐洲復興開發銀行(EBRD)今年的命名相當巧妙,標題為「勇敢的老世界」。他們昨天發布了年度旗艦分析出版物,特別強調人口老齡化社會及其帶來的挑戰。

簡而言之:這裡沒有太多OECD等機構在2025年沒有涵蓋的新內容,但有一個關於非OECD國家年輕經濟體應該關注什麼的有趣觀點。以下是LottaLingo的5個主要收穫:

對成長的嚴重拖累:近年來我們聽過無數次了,但勞動年齡人口下降預計將在2024年至2050年間使人均GDP年成長率平均降低約0.4個百分點,對生活水準造成沉重壓力。

AI只是部分解決方案:即使在樂觀情境下,AI等技術進步預計平均只能提供抵消預期損失所需生產力成長的約一半。

移民和生育率的局限:要維持當前的勞動年齡比例,到2050年每年淨移民需要超過總人口的1%,這是歷史上前所未有的數量。與此同時,各地區採取的鼓勵生育政策對生育率的影響有限且往往是暫時的。

老齡化選民阻礙改革:這一部分呼應了世界各地Z世代日益增長的抗議。必要的改革(養老金調整、移民框架、創新風險承擔)受到老齡化選民和領導人的制約。主導選民群體的老年選民往往規避風險、偏好現狀,優先考慮醫療和養老金支出,而非移民或教育等促成長政策。

不同的人口命題:EBRD地區面臨兩個截然不同的挑戰:老齡化經濟體(新興歐洲)必須延長生產性工作年限,而年輕經濟體(中亞、南地中海東部、撒哈拉以南非洲)必須迅速創造足夠數量的高品質就業機會,將其不斷成長的勞動力轉化為人口紅利。

關於最後一點,報告敦促年輕經濟體的政府透過緊急創造足夠數量的高品質就業機會並加強教育和創業來利用其人口優勢。如果沒有政策來吸收這支不斷成長的勞動力,這種人口優勢可能會變成社會和經濟壓力。這是一種相當委婉的說法:趕緊讓年輕人就業,以免他們開始鬧事。

抄送:尼泊爾