美国公民放弃国籍费用降至450美元

2026年4月17日

2026年4月13日，放弃美国公民身份的费用从2,350美元降至450美元。美国国务院于3月13日在《联邦公报》上发布了最终规则，在代表海外美国人的倡导团体多年法律施压后，恢复了2015年之前的价格。

2014年的涨价至2,350美元源于国务院声称需要覆盖不断上升的行政成本。这使美国的公民退出费成为全球最高。

数据

2024年，4,820名美国人放弃了国籍，较2023年增长48%，是有记录以来第三高的年度数字。仅第三季度就有2,123人放弃国籍，这是自2016年底以来最高的季度数据。

Greenback Tax Services 2025年调查发现，49%的美国外籍人士正在计划或认真考虑放弃国籍，高于2024年的30%。主要原因：报税负担、政治不满以及FATCA相关的银行限制。

2010年颁布的《海外账户税收合规法案》(FATCA) 要求外国金融机构向美国国税局报告美国人持有的账户。合规成本对银行来说相当可观，许多银行的应对方式是直接拒绝美国客户。欧洲和亚洲的外籍人士经常反映在开户、申请房贷或设立投资组合时被拒之门外。

美国是仅有的两个对公民全球收入征税（不论居住地）的国家之一（另一个是厄立特里亚）。即使已经数十年没有在美国生活的美国人，仍必须每年提交税务申报表，并通过FBAR申报超过10,000美元的境外银行账户。境外劳动收入免税额可豁免最高13万美元的劳动收入，但投资收入、养老金和资本利得没有此类减免。

放弃国籍并不意味着免税离开。美国国税局对"受涵盖离境者"征收离境税。受涵盖离境者的定义是：净资产超过200万美元，过去五年平均年纳税额超过206,000美元，或未能证明五年的税务合规。

受涵盖离境者面临按市值计价的税务制度：美国国税局将所有全球资产视为在放弃国籍前一天出售。超过910,000美元（2026年免征额）的未实现收益按资本利得税率征税。退休账户受到更严重的打击。递延补偿计划和IRA从第一美元起就被征税，不适用免征额。

"意外美国人"是其中很大一部分。这些人在美国出生于外国父母家庭，或在海外出生于美国父母家庭，幼年时就离开了美国，与美国没有实际联系。许多人直到外国银行因出生地标记提醒他们时才发现自己的美国税务义务。对他们来说，2,350美元的费用是为一个从未使用过的公民身份支付的高昂退出成本。

费用降低对长期居住在海外、已在当地建立生活并认定报税负担超过护照收益的外籍人士同样重要。从2,350美元降至450美元，经济门槛大幅降低。

退出税仍然存在。FATCA仍然存在。放弃国籍前需补交五年税务申报的要求仍然存在。450美元的费用仅涵盖国籍丧失证明 (Certificate of Loss of Nationality) 的行政处理。流程中的其他一切保持不变。

放弃美国公民身份的费用在2026年4月13日下降80%，从2,350美元降至450美元。2024年有4,820人放弃国籍，近半数外籍人士正在考虑放弃。FATCA银行限制和全球征税义务是主要驱动因素。针对受涵盖离境者的退出税（未实现收益超过910,000美元部分）仍然适用。