Sprachtraining und wirtschaftliche Integration von Geflüchteten

Ich habe schon früher über die Idee der "Sprache als roter Faden" für eine erfolgreiche Umsiedlung geschrieben. Es ist der beste Weg, durchdachte Einwanderung zu signalisieren, sich zu integrieren, einen Job zu finden usw. Das ist auch der Grund, warum ich grundsätzlich befürworte, dass Regierungen die Sprachanforderungen erhöhen (wenn dies mit dem Zugang zu Sprachkursen kombiniert wird).

Es gibt viele Feinheiten und Nuancen bei der Einführung von Sprachkursen durch Regierungen, und ich habe heute Morgen eine interessante Studie gelesen, die einen Erfolgs- und einen Misserfolgsfall aus Deutschlands Umgang mit Sprachkursen während der syrischen Flüchtlingskrise 2015 aufzeigt.

2015 führte Deutschland schnell einen 320-stündigen "Einstiegskurs" für über 230.000 Geflüchtete ein. Ein Regression-Discontinuity-Design zeigte, dass dieser keinen erkennbaren Effekt auf die Beschäftigungsquoten in den zwei Jahren nach der Ankunft hatte.

Im Gegensatz dazu erhöhte der bereits bestehende "Integrationskurs", der intensiver ist (600 Stunden) und einem standardisierten Lehrplan folgt, die Beschäftigung von Geflüchteten etwa ein Jahr nach der Einschreibung um etwa 4 bis 5 Prozentpunkte.

Die Autoren hoben insbesondere hervor:

• Ein kritischer Fehler des Kurzkurses war das Fehlen eines anerkannten Zertifikats. Ohne dieses konnten Geflüchtete ihre neuen Fähigkeiten gegenüber Arbeitgebern nicht "glaubwürdig signalisieren", was das Training wirtschaftlich unsichtbar machte.
• Die Priorisierung von Quantität (möglichst viele Menschen schnell erreichen) gegenüber Qualität (umfassendes, zertifiziertes Training) ist ein politischer Fehler. Das kürzere Programm kostete 400 Millionen Euro, brachte aber null wirtschaftlichen Ertrag.

Der erste Punkt ist besonders interessant, denn da dem 320-Stunden-Kurs die Zertifizierung fehlte, behandelte der Markt diese Lernenden genauso wie jene ohne Training. In den Augen eines Arbeitgebers hat man entweder das Zertifikat (1) oder nicht (0), es gibt keinen Bonus dafür, auf halbem Weg zu sein.

Das bedeutet nicht, dass es keinen Sinn hat, eine Sprache zu lernen! Es gibt Dutzende von Studien, die den Nutzen oder die wesentliche Bedeutung des Erlernens der lokalen Sprache für die soziale Zugehörigkeit, die Navigation durch wichtige Dienstleistungen usw. belegen. Aber wenn es darum geht, einen Job zu finden, stellt sicher, dass ihr am Ende eurer harten Arbeit das Zertifikat bekommt.